Как привлечь пристава к ответственности за незаконные действия
Перейти к содержимому

Как привлечь пристава к ответственности за незаконные действия

  • автор:

Возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя

80. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 ГК РФ).

81. Иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств — ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

Неправильное определение истцом ответчика либо государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не может влечь за собой отказ в принятии искового заявления, его возвращение, оставление без движения либо отказ в иске только по этому основанию. Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству в судебном акте указывает ответчиком Российскую Федерацию, привлекает к участию в деле надлежащий государственный орган — ФССП России, наделенный полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

При удовлетворении иска о возмещении вреда в резолютивной части решения суд указывает о взыскании суммы вреда с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации.

82. По делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.

То обстоятельство, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя не были признаны незаконными в отдельном судебном производстве, не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причиненного этими действиями (бездействием), и их законность суд оценивает при рассмотрении иска о возмещении вреда.

83. Если утрачено или повреждено незаконно изъятое у должника имущество либо если после утраты или повреждения законно изъятого и переданного на хранение имущества должник исполнил свои обязательства перед взыскателем за счет другого имущества, причиненный вред подлежит возмещению должнику, за исключением случаев, когда имущество было передано на хранение (под охрану) самому должнику или членам его семьи.

Вред, причиненный вследствие утраты или повреждения арестованного имущества, переданного судебным приставом-исполнителем самому должнику на хранение (под охрану) либо законно изъятого у должника и переданного на хранение (под охрану) иным лицам, подлежит возмещению взыскателю только в том случае, если у должника отсутствует иное имущество, за счет которого могут быть удовлетворены требования по исполнительному документу. Вред также подлежит возмещению взыскателю, если судебным приставом-исполнителем был незаконно снят арест с имущества, впоследствии отчужденного должником, и иным имуществом должник не владеет. Бремя доказывания наличия иного имущества у должника возлагается на ответчика.

Если в указанных случаях утраченное имущество являлось предметом залога, на которое судом обращено взыскание, вред подлежит возмещению взыскателю-залогодержателю в размере утраченного заложенного имущества без учета того обстоятельства, имеет ли должник другое имущество, на которое возможно обратить взыскание. При этом истцу необходимо доказать лишь факт утраты такого имущества.

По смыслу части 1 статьи 89 Закона об исполнительном производстве в случае утраты арестованного имущества, переданного на реализацию территориальным органам Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее — Росимущество), территориальные органы ФССП России вправе требовать от Росимущества (в том числе в судебном порядке) перечисления на депозитные счета структурных подразделений службы судебных приставов, передавших имущество на реализацию, его рыночной стоимости для дальнейшего зачисления денежных средств взыскателям по исполнительным производствам.

84. В удовлетворении требования о возмещении вреда при подтверждении факта его причинения действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя не может быть отказано только на том основании, что конкретный размер вреда невозможно установить (например, при утрате не подвергшегося оценке или ненадлежащим образом оцененного имущества должника, утрате ценных бумаг, рыночная стоимость которых колеблется). В этом случае размер подлежащего возмещению вреда определяется судом с разумной степенью достоверности с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципа справедливости и соразмерности ответственности (пункт 5 статьи 393 ГК РФ).

85. Если в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не осуществил необходимые исполнительные действия по исполнению исполнительного документа за счет имевшихся у должника денежных средств или другого имущества, оказавшихся впоследствии утраченными, то на истца по иску о возмещении вреда, причиненного незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя, не может быть возложена обязанность по доказыванию того обстоятельства, что должник не владеет иным имуществом, на которое можно обратить взыскание.

В то же время отсутствие реального исполнения само по себе не является основанием для возложения на государство обязанности по возмещению не полученных от должника сумм по исполнительному документу, поскольку ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника.

86. Положения части 5 статьи 356 КАС, части 4 статьи 321 АПК РФ и части 3 статьи 22 Закона об исполнительном производстве, предоставляющие взыскателю право неоднократного предъявления к исполнению исполнительного листа после его возврата, не препятствуют взыскателю, утратившему возможность получить причитающиеся с должника суммы (имущество) в связи с выбытием этого имущества по причине незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, обратиться в суд с иском о возмещении вреда.

87. По смыслу статьи 1081 ГК РФ Российская Федерация в порядке регресса вправе взыскать сумму возмещенного вреда с лица, виновного в его причинении, например, при утрате имущества — с лица, которому имущество передано на хранение (хранителя или должника), при использовании недостоверной оценки имущества должника, если эту оценку производил оценщик, — с оценщика.

Поскольку в качестве представителя ответчика по основному обязательству о возмещении вреда с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации выступает ФССП России, то ФССП России вправе предъявить иск от имени Российской Федерации в порядке регресса к лицу, виновному в причинении вреда.

Взыскать убытки с приставов: когда и как это можно сделать

Взыскать убытки с приставов: когда и как это можно сделать

Право обратиться с требованием о взыскании убытков, причиненных действиями (или бездействием) судебных приставов-исполнителей, закреплено в ст. 119 закона «Об исполнительном производстве». При этом норма не ограничивает перечень случаев, когда нарушенные права можно защитить путем возмещения вреда в денежном виде.

  • От должников — связанные с ненадлежащим хранением арестованного имущества.
  • От взыскателей — о возмещении ущерба, причиненного незаконным бездействием пристава, из-за чего невозможно исполнить требования.
  • О взыскании убытков, вызванных ограничением на выезд за пределы страны.

Партнер юрфирмы Стрижак и партнеры Стрижак и партнеры Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market) группа Банкротство (реструктуризация и консалтинг) группа Банкротство (споры high market) Профайл компании × Эльдар Ахмеров уверяет: взыскание с приставов убытков — это «непростая, но вполне реальная задача». Главное — правильно собрать доказательства. Неплохие шансы на победу подтверждают и данные судебной статистики Суддепа: первая инстанция СОЮ удовлетворяет почти половину таких исков, а первая инстанция в арбитражных судах — больше трети. При этом уже несколько лет подряд доля удовлетворенных исков становится все больше.

Тщательный контроль поможет взыскать убытки

По словам Касаткиной, самая частая причина отказов в подобных исках — отсутствие вины пристава в причинении убытков и причинно-следственной связи между его действиями (или бездействием) и ущербом для заявителя.

Для бизнеса в таких спорах задан особый стандарт поведения. Согласно позиции Верховного суда взыскателю необходимо показать, что он продемонстрировал исключительно добросовестное поведение и приложил максимум усилий для взыскания долга (дело № А40-119490/2015). Шибзухова объясняет, что мало только контролировать работу пристава, нужно:

  • передавать ему все известные сведения о должнике;
  • содействовать поиску имущества;
  • писать и подавать ходатайства, получать выписки;
  • направлять запросы по поручению пристава;
  • жаловаться на незаконные действия и бездействие пристава.

С этим соглашается и партнер Legal Group NOVATOR Legal Group NOVATOR Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market) группа Банкротство (споры high market) группа Уголовное право Профайл компании × Александр Катков. Тщательный контроль поможет увеличить доказательную базу, которая пригодится для установления вины пристава и сделает причинно-следственную связь более явной для суда. То есть покажет активную роль взыскателя в исполнительном производстве.

Проявление должной осмотрительности и активного профессионального контроля за ходом исполнительного производства — определяющий элемент успешного взыскания убытков с ФССП.

Если же контроль будет только формальным, суд может посчитать действия взыскателя недобросовестными, а иск о взыскании убытков оценить как попытку поживиться за счет казны государства. Например, такое решение принял АС Западно-Сибирского округа в деле № А75-2206/2020. «Общество в течение длительного периода времени не интересовалось ходом исполнительного производства, никаких мер по поиску имущества должника не предпринимало, а бездействие судебного пристава-исполнителя не обжаловало», — объяснила кассация свое решение.

Ключевым вопросом, как отмечают все опрошенные эксперты, будет именно поиск причинно-следственной связи. При отсутствии такой связи обращаться в суд за взысканием убытков со службы судебных приставов бессмысленно.

В каких случаях не получится взыскать убытки

❌ Если между действиями (бездействием) приставов и возникновением убытков нет прямой причинно-следственной связи (дело № А40-18704/2021).

❌ Если пристав не смог взыскать долг из-за противодействия самого должника (дело № А43-38565/2019).

❌ Если долг взыскать не удалось, это само по себе это не образует состав убытков (определение ВС по делу № 44-КГ20-16-К7).

❌ Если пристав допустил техническую ошибку в размере долга, а должник против этой суммы не возражал (дело № А19-9616/2021).

❌ Если действия пристава хоть и были незаконными, но возможность взыскания долга не утрачена (дело № А56-37175/2020).

Порядок действий

С тем, что придется доказывать причинно-следственную связь и вину пристава, разобрались. Но в каком порядке взыскивать убытки? В первую очередь нужно определиться с судом, в который подаете иск. Правило простое: в тот суд, который выдал исполнительный лист на взыскание с должника. Обязательного досудебного порядка по таким спорам нет, и на это ВС указывал в п. 44 постановления Пленума ВС по вопросам досудебного урегулирования споров.

Основанием для иска должно стать именно неисполнение решения суда как результат незаконных действий судебного пристава-исполнителя. Кроме того, взыскать убытки можно и при его неэффективных или недостаточных действиях, если из-за этого утрачена возможность взыскать долг.

Поэтому партнер адвокатского бюро Бартолиус Бартолиус Федеральный рейтинг. группа Банкротство (споры high market) группа Банкротство (реструктуризация и консалтинг) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Уголовное право группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры — high market) группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) 6 место По выручке на юриста 8 место По выручке 12 место По количеству юристов Профайл компании × Наталья Васильева считает целесообразным, но не обязательным сперва обратиться в суд с требованием о признании действий (или бездействия) пристава незаконными. И уже потом, получив положительное решение суда, обращаться с иском об убытках. Анализ судебной практики показывает, что если есть предварительное признание действий пристава незаконными, то шанс выиграть дело о взыскании убытков выше, объясняет эксперт. При этом на уровне ВС закреплена практика, что подать иск о взыскании убытков можно даже до окончания исполнительного производства (определение № 5-КГ18-294).

Теперь рассмотрим положительную практику по делам, в которых суды заставили приставов возместить убытки.

Приставы взыскали с компании больше 2 млн руб. по поддельному исполнительному листу. «Должник» предъявил иск к региональному УФССП и смог взыскать убытки, законность решения подтвердил ВС (дело № А36-782/2020). Пристав еще на стадии возбуждения исполпроизводства может выявить недостоверность данных, которые указаны в исполнительном документе, объясняет решение юрист Инфралекс Инфралекс Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market) группа Банкротство (реструктуризация и консалтинг) группа Банкротство (споры high market) группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Антимонопольное право (включая споры) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Недвижимость, земля, строительство группа Семейное и наследственное право группа Цифровая экономика группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Санкционное право группа Уголовное право Профайл компании × Анастасия Степанова.

Приставы возместят убытки и в случае, если они неправильно посчитали проценты, которые нужно взыскать с должника. Так произошло в споре «ЧелябСтройКомплекта» с региональным УФССП (дело № А76-39519/2019). Суд отказался квалифицировать ошибочный расчет как убытки должника, сославшись на возможность «надлежащего исполнения требований исполнительного документа». Вышестоящие инстанции с этим не согласились: когда о возмещении убытков просит должник, сама возможность взыскать долг не имеет значения. Поэтому «ЧелябСтройКомплекту» присудили 250 000 руб. из бюджета.

Должник, чей долг признал суд, не смог улететь на отдых в Турцию по путевке. При прохождении паспортного контроля он с удивлением узнал, что ФССП наложила запрет на выезд за границу, но должника об этом не уведомила.

Мужчина в судебном порядке признал постановление о запрете незаконным. Но во время процесса о взыскании компенсации с приставов нижестоящие суды решили: раз должник знал о наличии судебного решения не в его пользу, то должен был до покупки путевки получить достоверную информацию о наличии или отсутствии препятствий для выезда за рубеж.

С этим не согласилась коллегия ВС по гражданским делам. Даже если есть решение суда о взыскании долга, гражданин не обязан проверять наличие или отсутствие в отношении него исполнительных производств и ограничений на выезд за пределы страны. Ключевым стал именно факт, что приставы не уведомили стороны о запрете (дело № 48-КГ20-11-К7). При повторном рассмотрении дела истец смог взыскать компенсацию убытков в размере 107 500 руб.

Компенсации убытков в похожем деле добился и гендиректор ООО НПК «Синтез», который из-за срыва поездки нарушил обязательства по договору об участии в зарубежной конференции (дело № А03-16337/2019). За счет казны компания возместила 195 702 руб. убытков.

Исключение из правил, когда не нужно доказывать вину приставов и ту самую причинно-следственную связь. Если взыскатель одновременно был залогодержателем имущества, которое после ареста и изъятия судебные приставы «потеряли», то ему для обращения в суд достаточно лишь факта утраты спорного имущества (п. 83 Постановления Пленума ВС № 50 по вопросам исполнительного производства).

В деле № А11-17083/2018 приставы слишком долго забирали у должника автомобиль, поэтому его стоимость значительно снизилась. Заявитель смог доказать это, сославшись на разницу между рыночной ценой машины до ее ареста и фактической при продаже. Эту разницу в 1,11 млн руб. и взыскали с приставов.

Неправомерная задержка исполнения судебного акта должна рассматриваться как нарушение права на справедливое правосудие в разумные сроки, указала экономколлегия ВС в деле № А12-28997/2020. Такая задержка предполагает необходимость справедливой компенсации лицу, которому причинен вред нарушением.

«При этом проценты по ставке рефинансирования по своей сути являются минимальным размером убытков, причиненных незаконным бездействием службы судебных приставов», — решил ВС.

Истцу по этому делу возместили 235 695 руб. убытков.

Васильева отмечает: поскольку принудительное исполнение судебных актов осуществляется не только приставами, но и кредитными организациями, то убытки можно взыскать и с них. Но только при условии предварительного привлечения банка к административной ответственности. На это ВС указал в определении по делу № А40-111596/2021, в котором с банка взыскали 3,2 млн руб. убытков.

Как оспорить постановление судебного пристава в 2023 году

Нередки случаи, когда должник или другое лицо, чьи права нарушены, не согласен с постановлением пристава. Это может произойти по разным причинам, не всегда объективным. Но бывает и так, что подоплека кроется в незаконности постановления. Тогда возникают вопросы: что делать, куда обращаться и как правильно оспорить такие действия (бездействие).

Иллюстрация: Nicole Broetto/pexels

Ответы на эти и другие вопросы.

Полномочия судебных приставов-исполнителей

Нормы, регулирующие полномочия приставов, прописаны в двух федеральных законах: «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ст. 64, 68) и «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ст. 12).

Полномочия делятся на две составляющие:

совершение исполнительных действий;

применение мер принудительного исполнения.

Рассмотрим кратко, что из себя представляет каждое из них. Итак, совершать пристав может следующие исполнительные действия:

вызывать стороны исполнительного производства (в том числе принудительно);

запрашивать нужную информацию (в том числе персональную);
осуществлять проверки;

давать поручения по исполнению требований;

входить в нежилые помещения;

входить без согласия в жилое помещение (с разрешения старшего пристава);

накладывать арест (также изымать и передавать на хранение) на имущество;

использовать нежилые помещения для хранения (с согласия собственника);

осуществлять оценку имущества;

осуществлять розыск должника, имущества;

рассматривать заявления и ходатайства сторон;

регистрировать имущество на имя должника;

устанавливать ограничения на выезд;

устанавливать ограничение на пользование должником специальным правом;

осуществлять зачет встречных требований;

отменять постановление ФССП не соответствующее требованиям законодательства;

осуществлять иные действия (перечень не является исчерпывающим, например, запрет на регистрационные действия или распоряжение имуществом).

При принудительном исполнении пристав может предпринимать следующие меры:

обращать взыскание на имущество;

обращать взыскание на выплаты (заработную плату, ГПХ и прочее);

обращать взыскание на имущественные права (аренду, интеллектуальную деятельность и так далее);

осуществлять переход прав на имущество к взыскателю;

совершать действия за должника без его участия;

вселять взыскателя в жилое помещение;

выселять должника из жилого (нежилого) помещения;

выдворять за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства;

освобождать земельный участок от должника;

иные действия (перечень также не является исчерпывающим).

Помимо указанных действий, есть сопутствующие полномочия, где пристав вправе:

взаимодействовать с сотрудниками различных структур (ОВД, ФСБ, органами местного самоуправления и прочими государственными организациями);

осуществлять проверку документов (паспорта и других удостоверяющих личность);

осуществлять производство по административным правонарушениям.

Обучение проводит адвокат по вопросам налоговой и корпоративной безопасности бизнеса, бывший сотрудник ОБЭП Иван Кузнецов. За месяц вы научитесь выстраивать защиту при угрозе уголовного дела, как вести себя при допросе, инвентаризации, осмотре, выемке и определять законность действий налоговиков и полиции при проверках.

Супер-акция до 13 августа: обучение с удостоверением ФИС ФРДО 40 ак. часов за 4990 руб. Записаться со скидкой

Административный порядок оспаривания действия или бездействия пристава

Признание незаконным действия или бездействия судебного пристава-исполнителя может осуществляться во внесудебном порядке. Обжаловать действие (бездействие) пристава можно в порядке подчиненности.

При обжаловании действия порядок будет следующим:

1. Жалоба подается вышестоящему приставу. Это может быть старший судебный пристав (начальник отдела) или главный судебный пристав субъекта, в зависимости от того, чьи действия вы оспариваете – простого пристава или старшего. Иногда жалобу можно подать заместителю главного пристава РФ или главному приставу РФ.

2. Направить жалобу можно вышестоящему приставу. Также направить ее можно через пристава, чьи действия обжалуются. В таком случае он самостоятельно перенаправит жалобу в течение трех дней.

Жалоба может быть направлена по почте, курьером, через госуслуги.

3. Срок подачи жалобы – 10 рабочих дней. Отчет начинается со дня совершения действия приставом или со дня, когда вы узнали (должны были узнать) о действии пристава.

Порядок обжалования бездействия практически одинаковый:

1. Жалоба подается тем же лицам и тем же способом, что и при оспаривании действий пристава.

2. Срок подачи также 10 рабочих дней, только начинается он на следующий день после установления факта бездействия (или на следующий день с момента, когда узнали или должны были узнать о бездействии).

Порядок содержания жалобы при действии или бездействии почти одинаковый.

При обжаловании действий пристава в жалобе нужно указать:

данные пристава, чьи действия обжалуются;

основания для обжалования;

перечень приложений (можно добавить).

При обжаловании бездействия нужно указать аналогичные данные. Разница может заключаться в описании основания для обжалования, так как в первом случае вам нужно описать действия, нарушившие закон, а во втором, наоборот, какие действия должен был совершить пристав.

Судебный порядок оспаривания актов приставов

Кроме указанного выше порядка вы можете оспорить действия приставов в суде или сделать это параллельно с оспариванием в порядке подчиненности. То есть можно поступить двумя способами.

Подавать в суд, впрочем, как и обжаловать в порядке подчиненности, могут стороны исполнительного производства или иные лица, чьи права и законные интересы нарушены. В качестве ответчика выступает также территориальный орган службы приставов, в котором трудится пристав. Порядок оспаривания регулируется КАС и АПК с учетом закона об исполнительном производстве.

Оспаривание актов возможно в арбитражном суде или в СОЮ. Арбитражу подсудны следующие случаи:

если исполнительный документ выдан арбитражным судом;

в рамках исполнительного производства в отношении организации или ИП;

связанные с предпринимательской или экономической деятельностью.

В судах общей юрисдикции оспариваются остальные случаи. В частности, обращаться нужно в районный суд. Административное заявление подается в суд по месту нахождения подразделения ФССП, где работает пристав, чьи действия оспариваются. Срок оспаривания действий судебного пристава составляет 10 рабочих дней.

При подаче административного искового заявления не требуется обязательное соблюдение досудебного порядка. Заявление может быть подано в письменной или электронной форме.

Исковое заявление должно содержать:

Ф.И.О. истца, адрес, сведения о государственной регистрации (если организация), местожительство или месторождение (если физлицо);
Ф.И.О. пристава;

дата и место совершения действия (бездействия);

сведения о правах истца;

нормативные акты, на которые ссылается истец;
сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности;
требование;

иные известные сведения в отношении оспариваемых действий.

Документы, прилагаемые к административному исковому заявлению, перечислены в ч. 1 ст. 126 КАС.

Принимать заявление к производству или нет, судья решает в течение трех дней со дня подачи заявления. Рассмотрение же заявления происходит в течение десяти дней. После чего принимается решение об удовлетворении (полностью или частично) или об отказе в удовлетворении требований.

Порядок оспаривания в арбитражном суде определяется в зависимости от требований. Можно подать заявление об оспаривании (если обжалуются действия пристава) или подать иск (если например, возмещаются убытки).

Если подается иск, то куда именно его подавать (суд субъекта, округа и так далее), зависит от требований. По общему правилу это суд субъекта по адресу ответчика. В данном случае действует общий трехлетний срок исковой давности (за исключением специальных сроков). Иск составляется в общем порядке для исковых заявлений. Также нужно будет уплатить госпошлину, размер которой определяется в зависимости от требований.

При подаче заявления об оспаривании иск подается в суд субъекта по месту нахождения пристава. Срок подачи составляет 10 рабочих дней со дня, когда стало известно о нарушении прав. Заявление составляется по правилам ст. 199 АПК. Госпошлину платить не нужно.

Оба заявления могут быть поданы в бумажном или электронном виде.

Оспаривание исполнительного производства

Постановление о возбуждении исполнительного производства (части этого постановления) может быть обжаловано двумя способами: в порядке подчиненности или путем обжалования в суде (гл. 22 КАС и гл. 24 АПК).

Жалоба также подается в течение 10 рабочих дней с момента, когда узнали о нарушении. Способ подачи тоже в бумажном или электронном виде. В жалобу включаются:

данные того, чьи действия вы обжалуете;

основания для оспаривания.

К жалобе приложите документы, обосновывающие ваши требования (это может быть копия незаконного постановления). Подать жалобу вы можете в электронном виде, по почте, через представителя или лично.

Как оспорить исполнительный сбор

Постановление о взыскании исполнительского сбора оспаривается в суде. Это может быть СОЮ или арбитражный суд в зависимости от того, кто выдал исполнительный лист.

Заявление в арбитражный суд подается также в течение 10 рабочих дней. Отсчет начинается с момента получения вами постановления о взыскании исполнительского сбора.

Заявление заполняется по правилам ст. 199 АПК. В нем нужно указать:

реквизиты организации (ИП);

наименование территориального органа;

номер и дату постановления;

права и интересы, которые нарушаются;

К заявлению прилагаются документы, перечисленные в ст. 126 АПК, а также постановление, которое оспаривается.

Административное исковое заявление подается в суд общей юрисдикции и составляется в письменной форме. В заявлении указывают данные, перечисленные в ч. 2 ст. 220 КАС. К заявлению прилагаются следующие документы:

подтверждающие, что приставу (органу ФССП) вручены копии заявлений и приложенных документов;

подтверждающие ваши требования;

доверенность на представителя.

Госпошлина при подаче административного искового заявления не уплачивается. Подавать заявление можно в бумажном или электронном виде.

Судебная практика оспаривания действия или бездействия пристава

Рассмотрим на нескольких примерах, как складывается практика оспаривания действий (бездействия) судебных приставов.

Начнем с судебного решения, связанного с уплатой алиментов (апелляционное определение Свердловского областного суда от 08.02.2018 по делу № 33а-2122/2018).

В данном деле оспаривалось постановление судебного пристава о расчете задолженности по алиментам. По итогам рассмотрения спора истцу было отказано, притом что в расчете действительно были ошибки. Вывод суда был основан на том, что даже при неверном расчете постановление не может быть признано незаконным, так как не нарушает права истца.

Дело в том, что расчет был в сторону увеличения суммы взыскания с должника, что не влияет на права истца. А для того чтобы постановление было признано незаконным, нужно одновременное соблюдение двух моментов: постановление нарушает законодательство и нарушает права (свободы, интересы) истца. Чего в данном случае соблюдено не было. Наличия только нарушения закона в постановлении пристава недостаточно для удовлетворения требований.

Во втором случае оспаривалось бездействие и. о. главного судебного пристава (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.09.2019 № Ф07-8672/2019 по делу № А56-70005/2018).

В порядке подчиненности на имя исполняющего обязанности главного судебного пристава была подана жалоба на действия другого судебного пристава. Однако данная жалоба не рассматривалась главным приставом, она лишь была направлена для рассмотрения тому же приставу, чьи действия оспаривались. В данном случае суд нашел в этом нарушение законодательства, прав и законных интересов истца, выразившихся в бездействии главного пристава.

В другой ситуации признавался незаконным отказ в рассмотрении жалобы (постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.01.2018 № Ф03-5271/2017 по делу № А73-5257/2017). В частности, организация обратилась с жалобой на действие (бездействие) судебного пристава и начальника отдела. Однако в рассмотрении жалобы было отказано. Причиной послужило то, что в жалобе не было указаны Ф.И.О. должностного лица, действия которого оспаривались.

Однако суд нашел в этом нарушение. Действительно, Ф.И.О. не были указаны, при этом из содержания жалобы и действий управления следовало, что установить должностное лицо представлялось возможным. Жалоба содержала достаточно необходимой информации, позволяющей определить конкретное лицо. В результате отказ в рассмотрении жалобы был признан незаконным.

Возбуждает ли ФССП уголовные дела? Разбираемся в правовой практике

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) — это правоохранительный орган, который занимается исполнением судебных решений в гражданских и административных делах, осуществляет контроль за исполнением алиментных обязательств и обеспечением исполнения судебных актов. Каждый гражданин, сталкиваясь с проблемными ситуациями исполнения судебных решений, сталкивается с работой данной службы.

Однако, не все знают, что ФССП также имеет право возбуждать уголовные дела. Это может произойти в случаях, когда гражданин уклоняется от исполнения судебных решений, оставляя платежи по алиментам, штрафы или иные обязательства без внимания. В таких случаях ФССП имеет право обратиться в суд с ходатайством о возбуждении уголовного дела в отношении должника.

Нужно понимать, что ФССП возбуждает уголовные дела только по факту уклонения гражданина от исполнения судебных решений. Если должник исполняет свои обязательства или подает мотивированное клетвенное заявление о своей неплатежеспособности, то уголовное преследование не будет начато.

Особенность законодательства заключается в том, что после предъявления ходатайства такие дела рассматриваются исключительно судьей. В ходе рассмотрения дела судья принимает решение о возбуждении уголовного дела, а также определяет меры пресечения в отношении должника. Поскольку данная практика является довольно специфичной, нам предстоит более подробно разобраться в случаях, когда ФССП возбуждает уголовные дела и какие последствия это может иметь для граждан.

Возбуждение уголовных дел ФССП: разбираемся в правовой практике

Возбуждение уголовных дел ФССП: разбираемся в правовой практике

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) – это специальный орган исполнительной власти, который осуществляет функции по принудительному исполнению судебных решений и актов других органов. Однако, помимо исполнительных функций, ФССП также имеет право возбуждать уголовные дела в рамках своей компетенции.

Возможность возбуждения уголовных дел ФССП основана на нормах Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также на Положении о Федеральной службе судебных приставов. Согласно законодательству, ФССП имеет право возбудить уголовное дело в случае совершения преступления, связанного с нарушением исполнительного производства.

Как правило, уголовные дела, возбуждаемые ФССП, связаны с преступлениями, совершенными должниками, которые не исполнили обязательства перед кредиторами или не уплатили штрафы и налоги. Например, ФССП может возбудить уголовное дело по статье «Уклонение от уплаты налогов», если должник не уплачивает налоги в установленные сроки.

В случае возбуждения уголовного дела ФССП руководит его расследованием и подает его в суд. При этом, ФССП в рамках своих полномочий может предъявлять обвинение и защищать интересы государства в суде. Кроме того, ФССП имеет право применять меры пресечения в отношении подозреваемых и обвиняемых, такие как арест, обязательства не покидать место пребывания и т.д.

Однако, следует отметить, что ФССП возбуждает уголовные дела только в рамках своей основной деятельности – исполнительного производства. В остальных случаях, когда преступление не связано с исполнительным производством, возбуждение уголовных дел осуществляют другие правоохранительные органы, такие как полиция, следственный комитет и прокуратура.

В заключение, ФССП имеет право возбуждать и расследовать уголовные дела в рамках исполнительного производства. Однако, данное право ограничено и не распространяется на все виды преступлений. В случае совершения преступления, не связанного с исполнительным производством, возбуждение уголовных дел осуществляется другими правоохранительными органами.

Роль ФССП в уголовном преследовании

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) выполняет важную роль в уголовном преследовании, осуществляя меры принудительного исполнения решений судов. Она является одной из ключевых государственных структур, ответственных за обеспечение законности и правопорядка.

ФССП осуществляет следующие функции, связанные с участием в уголовном преследовании:

  • Взыскание задолженностей: Одной из основных задач ФССП является взыскание долгов, установленных судебными решениями. При несоблюдении обязательств перед стороной, удостоверенной актом исполнительного производства, дело может быть передано в органы уголовного преследования для возбуждения уголовного дела в отношении должника.
  • Предотвращение банкротства (признаки мошенничества): ФССП сотрудничает с органами внутренних дел и прокуратурой, чтобы предотвратить банкротство, вызванное умышленными действиями должников. В случае обнаружения признаков мошенничества и неправомерных действий ФССП может обратиться в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела.
  • Обеспечение законности в процессе принудительного исполнения: ФССП следит за соблюдением процедуры принудительного исполнения решений судов. В случае обнаружения нарушений прав долгосрочных должников, органы ФССП имеют право направить обращение в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела.

В рамках уголовного преследования ФССП сотрудничает с органами внутренних дел, прокуратурой и следственными органами, рассматривая материалы уголовных дел, связанных с преступлениями в сфере принудительного исполнения решений судов. ФССП также взаимодействует с другими государственными структурами, в том числе финансовыми службами, для предотвращения уклонения от исполнения судебных решений.

Следует отметить, что ФССП не является центральным органом уголовного преследования, но она играет важную роль в расследовании и предотвращении преступлений, связанных с принудительным исполнением решений судов. Взаимодействие ФССП с другими органами правопорядка обеспечивает эффективность борьбы с преступностью и защиту прав граждан.

Компетенция ФССП в возбуждении и расследовании уголовных дел

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) является важным органом исполнительной власти, который осуществляет функции по исполнению судебных актов, контролю за деятельностью судебных приставов и управлению финансами в сфере исполнительного производства. Однако, помимо основных задач, ФССП также имеет определенную компетенцию в возбуждении и расследовании уголовных дел.

В соответствии с законодательством Российской Федерации, ФССП может возбуждать уголовные дела в случаях, связанных с нарушениями, совершенными сотрудниками службы, а также при обнаружении причинения вреда имуществу гражданина или организации в процессе исполнительного производства.

Возбуждение уголовного дела

ФССП имеет право начинать возбуждение уголовного дела на основании материалов происшествия или по полученному заявлению гражданина или организации. В случае обнаружения признаков преступления, служба должна незамедлительно передать материалы дела в органы следствия или прокуратуру для принятия решения о возбуждении уголовного дела. Уголовное дело может быть возбуждено как по факту совершения преступления,

Процедура возбуждения уголовных дел ФССП

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) осуществляет контроль над исполнением судебных актов, а также осуществляет возбуждение и проведение уголовных дел в отношении должников, нарушивших требования исполнительного производства.

Процедура возбуждения уголовных дел ФССП включает следующие этапы:

  1. Составление материалов об административном правонарушении. ФССП регистрирует нарушения исполнительного производства, составляет материалы по данному административному правонарушению.
  2. Проверка материалов. В ФССП производится проверка составленных материалов, а также фактических данных по делу, собираются необходимые доказательства.
  3. Решение о возбуждении уголовного дела. По результатам проверки материалов и наличия достаточных доказательств, ФССП принимает решение о возбуждении уголовного дела.
  4. Направление материалов в следственное учреждение. После принятия решения о возбуждении уголовного дела, ФССП направляет материалы в следственное учреждение, которое берет на себя дальнейшее расследование дела.
  5. Участие в судебном разбирательстве. ФССП ведет активную работу по сопровождению уголовного дела на всех этапах: проведение следствия, участие в судебном разбирательстве, исполнение судебного решения.

Процедура возбуждения уголовных дел ФССП направлена на обеспечение правопорядка и исполнения судебных актов. ФССП осуществляет контроль над должниками, нарушившими исполнительное производство, и привлекает их к уголовной ответственности в случае наличия доказательств совершения преступления.

Критерии, определяющие возбуждение уголовного дела ФССП

Критерии, определяющие возбуждение уголовного дела ФССП

ФССП (Федеральная служба судебных приставов) является органом исполнительной власти Российской Федерации, который осуществляет принудительное исполнение судебных решений. Однако, в определенных случаях ФССП также может быть уполномочена на возбуждение и проведение уголовных дел.

Возбуждение уголовного дела ФССП происходит в случаях, когда в ходе исполнительного производства обнаруживаются факты, свидетельствующие о возможном совершении преступления. Однако, такие случаи являются довольно редкими и требуют выполнения определенных критериев, чтобы быть признанными достаточными для возбуждения уголовного дела ФССП.

Критерии, определяющие возбуждение уголовного дела ФССП, включают следующие:

Обнаружение серьезных нарушений правил исполнительного производства: Если в ходе исполнительного производства выявляются серьезные нарушения правил, которые могут свидетельствовать о совершении преступления, ФССП может принять решение о возбуждении уголовного дела. Например, если обнаруживается факт подделки исполнительного документа или незаконного лишения имущества.

Выявление фактов международного характера: Если в ходе исполнительного производства выявляются факты, свидетельствующие о международном характере преступления (например, связанные с уклонением от уплаты налогов или отмыванием денежных средств за рубежом), ФССП может принять решение о возбуждении уголовного дела.

Совершение преступлений в сфере банкротства: Если в ходе исполнительного производства выявляются факты, свидетельствующие о совершении преступлений в сфере банкротства (например, передача активов за символическую стоимость или сокрытие имущества), ФССП может принять решение о возбуждении уголовного дела.

Угроза национальной безопасности: В случае, если в ходе исполнительного производства возникнут факты, указывающие на угрозу национальной безопасности, ФССП может принять решение о возбуждении уголовного дела. Например, это может быть связано с фактами финансирования террористических организаций или совершением преступлений, угрожающих Российской Федерации.

Однако, необходимо отметить, что решение о возбуждении уголовного дела принимается компетентными органами ФССП на основании собранного материала и в соответствии с действующим законодательством. Критерии, перечисленные выше, являются общими и могут варьироваться в зависимости от конкретной ситуации и обстоятельств дела.

Практика привлечения лиц к ответственности ФССП за совершение преступлений

Практика привлечения лиц к ответственности ФССП за совершение преступлений

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) является органом исполнительной власти в Российской Федерации и осуществляет функции по принудительному исполнению судебных решений. Кроме того, ФССП имеет права и полномочия по возбуждению и осуществлению оперативно-розыскных мероприятий в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, ФССП имеет право возбуждать уголовные дела и привлекать лиц к уголовной ответственности за совершение преступлений. Однако, статистика показывает, что практика привлечения лиц к ответственности ФССП за совершение преступлений весьма ограничена.

Основной причиной ограниченности практики привлечения лиц к ответственности ФССП является то, что основной функцией этой службы является принудительное исполнение судебных решений, а не расследование и возбуждение уголовных дел. В связи с этим, ФССП привлекает к уголовной ответственности преимущественно лица, совершившие преступления в сфере принудительного исполнения, например, злоупотребление должностными полномочиями судебного пристава или неисполнение решения суда.

В процессе расследования и возбуждения уголовных дел, ФССП сотрудничает с другими правоохранительными органами, такими как полиция, прокуратура и следственные комитеты. ФССП также может привлекать специалистов из различных областей для проведения экспертиз и иных необходимых исследований.

Несмотря на ограниченность практики привлечения лиц к ответственности ФССП за совершение преступлений, данный процесс имеет важное значение для обеспечения правопорядка и защиты законных интересов граждан. Работа ФССП в этой сфере включает в себя не только расследование преступлений, но и предотвращение их совершения, а также привлечение лиц к подотчетности и наказанию за совершенные преступления.

Судебный контроль и возможности защиты при уголовных делах, возбужденных ФССП

Федеральная служба судебных приставов при банковской гарантии имеет право возбуждать уголовные дела в случаях, предусмотренных законодательством. В таких делах судебный контроль осуществляется в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Важно отметить, что субъектом уголовного преследования в данном случае выступает не ФССП, а органы дознания и следствия, которым поручено расследование дела.

Обвиняемому в уголовном деле, возбужденном ФССП, предоставляются все процессуальные гарантии и права, предусмотренные законодательством. В том числе, обвиняемый имеет право на адвоката, который будет представлять его интересы во время судебного разбирательства.

Возможности защиты обвиняемого при уголовных делах, возбужденных ФССП, включают:

  1. Получение полного доступа к материалам дела. Обвиняемый имеет право ознакомиться со всеми материалами уголовного дела, включая доказательства, протоколы допросов и другие документы.
  2. Предоставление доказательств в свою защиту. Обвиняемый имеет право представить свои доказательства, которые могут быть использованы в его защиту.
  3. Участие в судебных заседаниях. Обвиняемый имеет право присутствовать на всех судебных заседаниях, в том числе при рассмотрении вопросов о мере пресечения и на судебном разбирательстве.
  4. Получение помощи адвоката. Обвиняемый имеет право обратиться за юридической помощью к адвокату, который будет представлять его интересы в суде и консультировать по вопросам защиты.

Решение суда по уголовному делу, возбужденному ФССП, может быть обжаловано в вышестоящий судебный орган. Обвиняемому предоставляется право подать апелляцию или кассационную жалобу на решение суда.

Таким образом, судебный контроль и возможности защиты при уголовных делах, возбужденных ФССП, обеспечиваются в полном объеме, с учетом прав обвиняемых, предусмотренных законодательством.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *