В чем состоит различие между лишением и ограничением родительских прав
Перейти к содержимому

В чем состоит различие между лишением и ограничением родительских прав

  • автор:

В чем состоит различие между лишением и ограничением родительских прав

Ограничение и лишение родительских прав

Сегодняшняя статья посвящена довольно деликатному и болезненному вопросу – лишению родительских прав. Мы уже много писали о том, какие права есть у родителей в семейных правоотношениях и какие обязанности за ними закреплены законодательно, но, к сожалению, нередки случаи, когда взрослые не только не оказывают должного внимания своим детям, но и наносят вред их психическому и физическому здоровью.

Закон предусматривает на такой случай специальный механизм, который позволяет ограничить родителей в правах и оградить от их влияния детей. До недавнего времени семейный кодекс (а именно этот закон регламентирует весь комплекс прав и обязанностей членов семьи) довольно сухо и неоднозначно подходил к вопросам ограничения и лишения родительских прав. Бывали случаи, когда очевидная опасность и наносимый вред ребенку не могли квалифицироваться как основания для лишения родительских прав, и, наоборот, заботливые родители при определенном стечении обстоятельств (например, накричали на ребенка в присутствии посторонних) рисковали попасть под пристальный надзор со стороны органов опеки и попечительства. В конце 2015 года нормы семейного кодекса были значительно скорректированы и дополнены, поправки вступили в силу в январе 2016 года, и в целом законодательство в этой сфере стало более гибким, прозрачным и понятным. Меньше стало возможностей для очевидных злоупотреблений как со стороны родителей, так и со стороны уполномоченных органов. Давайте разберем подробнее различные основания для ограничения и лишения родительских прав, которые теперь прописаны в законодательстве.

Ограничение и лишение родительских прав — в чем разница?

Напомним, что ограничение и лишение родительских прав производится только в судебном порядке. В первую очередь, нас интересует статья 69 семейного кодекса, в которой дан исчерпывающий список оснований для лишения родительских прав.

Для начала поясним, чем лишение родительских прав отличается от ограничения. Ограничение родительских прав — это временная мера, применяемая тогда, когда судом установлено, что оставлять ребенка с родителями опасно для самого ребенка по обстоятельствам, не зависящим от родителей (психическое расстройство, стеснённые жизненные обстоятельства). Также основанием для ограничения родительских прав является поведение родителей, представляющее опасность для ребенка, если при этом суд считает, что мать или отец способны на исправление. В этом случае ребенка отбирают у родителей, но до тех пор, пока они не изменят своего поведения. Когда родителя ограничивают в правах, то он может видеться с ребенком, но при этом утрачивает право на личное воспитание сына или дочери, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. При этом родители все равно должны содержать ребенка, поэтому суд может взыскать с них алименты, а за ребенком сохраняется право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняются имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Если же родитель в течение шести месяцев не примет мер для устранения обстоятельств, препятствующих воспитанию ребенка, то может быть лишен родительских прав совсем, то есть ребенок будет официально признан оставшимся без попечительства родителей и может быть передан на воспитание в другую семью. Лишиться родительских прав мать или отец могут также в том случае, если суд считает, что их исправление невозможно. Важно отметить, что лишение родительских прав матери – это крайняя мера, и чаще всего суд старается встать на сторону женщины, когда это возможно в рамках законодательства.

Основания для лишения родительских прав

Рассмотрим, что является основанием для лишения родительских прав после вступления в силу поправок в семейном кодексе.

1. Уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов. Здесь речь идет о двух не связанных между собой обстоятельствах. В первом случае родители прямо не выполняют своих обязанностей, которые четко прописаны в семейном кодексе: родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Во втором случае речь идет об алиментных обязательствах, если таковые имеются у родителей. Таким образом, если после развода суд постановил, что ребенок должен жить с матерью, но при этом она не заботится о том, чтобы он посещал школу, проходил медицинские обследования, был сыт и жил в комфортных условиях, то отец имеет право обратиться в суд с требованием лишить бывшую супругу родительских прав. Суд может не удовлетворить это требование, но рассмотреть его будет обязан. Аналогичная ситуация складывается тогда, когда после развода отец отказывается платить алименты: в этом случае женщина также может обратиться в суд с требованием лишить бывшего супруга родительских прав. Такие требования в судебной практике, напротив, удовлетворяются достаточно часто.

2. Отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, воспитательного учреждения, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций. Вопреки распространенному заблуждению, отказ от ребенка не влечет автоматического лишения родительских прав — все равно этот вопрос будет решать суд, но, как правило, в этом случае решение принимается быстро и безоговорочно. Сложность состоит в том, какую причину при отказе от ребенка считать уважительной, а какую нет. Закон однозначного ответа не дает, а судебная практика (включая практику высших судов) разнится. Но, как правило, сам факт отказа от ребенка, без указания причин, уже является достаточным основанием для лишения родительских прав.

3. Злоупотребление своими родительскими правами. Это основание появилось в законе недавно, но уже успело зарекомендовать себя на практике. Приведем пример. Если родители отказываются от медицинского лечения сына или дочери, предпочитая больницам нетрадиционную медицину, то они не уклоняются от своих обязанностей, но, по факту, злоупотребляют своими правами, так как подобная инициатива со стороны взрослых может нанести вред ребенку. Сюда же можно отнести ситуации, при которых родители запрещают ребенку посещать учебные заведения, руководствуясь только им понятным мотивам. Однако, если один из родителей запрещает ребенку выезд за границу, то за такое злоупотребление лишать родительских прав суд, скорей всего, не станет, если это не угрожает здоровью ребенка (например, при необходимости пройти курс лечения в иностранной клинике).

4. Жестокое обращение с детьми, в том числе осуществление физического или психического насилия над ними, покушение на их половую неприкосновенность. Здесь подробные комментарии излишни, отметим лишь, что, как правило, лишение родительских прав на этом основании влечет за собой и наступление уголовной ответственности для родителей. При этом факт жестокого обращения или психического насилия должен быть экспертно подтвержден. Что касается половой неприкосновенности, то речь идет в первую очередь не только о свершившемся факте насилия, который должна установить экспертиза, но и о покушении на него.

5. Хронический алкоголизм или наркомания у родителей. Одно из самых сложных и противоречивых оснований при кажущейся очевидности и простоте, так как факт хронического алкоголизма или наркомании очень сложно доказать. Связано это с тем, что в Российской Федерации не всегда предусмотрено принудительное медицинское обследование родителей. Как правило, это основание становиться дополнительным и, чаще всего, связано с уклонением от выполнения родительских обязанностей.

6. Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи. Тоже, относительно новое основание, которое недавно было расширенно. Так, например, если отец избивает свою жену, но при этом не трогает ребенка, то все равно может быть лишен родительских прав. Законодатель здесь исходит из того, что вред, нанесенный людям, окружающим ребенка, так или иначе может сказаться и на самом ребенке. Кроме того, человек, способный на умышленное преступление против жизни или здоровья другого человека, вряд ли способен исполнять родительские обязанности.

По данному виду виновного поведения родителей необходимо учитывать следующие обстоятельства:

· Основания для лишения родительских прав отсутствуют при совершении преступления родителями по неосторожности (случайное причинение вреда здоровью ребенка в ходе игры, при домашних работах и т.п.).

· Следует иметь в виду, что виновность гражданина в совершении преступления может быть установлена только вступившим в законную силу приговором суда.

· В случае умышленного причинения тяжкого вреда здоровья другим членам семьи возможны иные меры, но не лишение родительских прав (например, отобрание ребенка).

Все дела о лишении матери или отца родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, по заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других) с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства — так гласит статья 70 Семейного кодекса РФ. То есть в подобных делах фигурирует как минимум три участника — сами родители или лица, их замещающие, органы опеки и/или комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, и прокуратура.

Согласно отчета «О деятельности муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Мегионе за 2019 — 2020 годы:

Прокурор разъясняет — Прокуратура Нижегородской области

Разъясняет старший помощник Кулебакского городского прокурора Сомкина Ю.И.:

Семейный кодекс Российской Федерации (далее — СК РФ), закрепил приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав.

Дела об ограничении или о лишении родительских прав рассматриваются районным (городским) судом по месту жительства (нахождения) ответчика. Если одновременно с иском об ограничении или о лишении родительских прав заявлено требование о взыскании алиментов на ребенка, то такой иск может быть предъявлен истцом в суд по месту его жительства.

Дела указанной категории рассматриваются судом с участием органа опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни ребенка и его родителя (родителей), в отношении которого (которых) поставлен вопрос об ограничении или о лишении родительских прав, либо лица, претендующего на воспитание ребенка, и прокурора.

При рассмотрении дел об ограничении или о лишении родительских прав ребенок, достигший возраста десяти лет либо в возрасте младше десяти лет (если суд придет к выводу о том, что он способен сформулировать свои взгляды по вопросам, затрагивающим его права), может быть опрошен судом непосредственно в судебном заседании в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу..

В целях охраны прав ребенка и с учетом его интересов родители могут быть ограничены судом в родительских правах. Ограничение родительских прав допускается в случае, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие). При этом закон не связывает возможность ограничения в родительских правах с признанием родителей недееспособными или ограниченно дееспособными.

Суд вправе также принять решение об ограничении родительских прав, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их виновного поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.

Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен в суд близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями, а также прокурором.

Исходя из положений статьи 14 СК РФ близкими родственниками ребенка, которые могут обратиться в суд с иском об ограничении родительских прав, являются один из его родителей, дедушки и бабушки, полнородные и неполнородные братья и сестры.

Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим.

Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.

Исходя из положений статей 47 и 69 СК РФ лишение родительских прав допускается только в отношении родителей. Не могут быть лишены родительских прав лица, заменяющие ребенку родителей (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели).

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 СК РФ дела о лишении родительских прав рассматриваются судом по заявлениям:

одного из родителей независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком;

лиц, заменяющих родителей (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели);

органа или организации, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги ( статья 155.1 СК РФ), и другие).

В соответствии со статьей 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они:

а) уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

б) отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;

в) злоупотребляют своими родительскими правами;

г) жестоко обращаются с детьми;

д) являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

е) совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях суд может вынести решение об ограничении родительских прав, если оставление ребенка у родителей опасно для него.

Поскольку лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, в исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств, а также с учетом интересов ребенка может отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей.

Вынесение судом решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и всех других прав, основанных на факте родства с ребенком и вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений (в частности, гражданских, трудовых, пенсионных), включая и право на льготы и пособия, установленные для граждан, имеющих детей, право на получение от совершеннолетних трудоспособных детей содержания.

Ограничение или лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка. С учетом этого при рассмотрении дела об ограничении или о лишении родительских прав суд решает также и вопрос о взыскании алиментов на ребенка, независимо от того, предъявлен ли такой иск.

В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении или о лишении родительских прав выписка из решения суда подлежит направлению судом в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

  • Вконтакте
  • LiveJournal

Прокуратура
Нижегородской области

Прокуратура Нижегородской области

19 марта 2021, 14:57

Особенности лишения родительских прав, ограничения в родительских правах

Разъясняет старший помощник Кулебакского городского прокурора Сомкина Ю.И.:

Семейный кодекс Российской Федерации (далее — СК РФ), закрепил приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав.

Дела об ограничении или о лишении родительских прав рассматриваются районным (городским) судом по месту жительства (нахождения) ответчика. Если одновременно с иском об ограничении или о лишении родительских прав заявлено требование о взыскании алиментов на ребенка, то такой иск может быть предъявлен истцом в суд по месту его жительства.

Дела указанной категории рассматриваются судом с участием органа опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни ребенка и его родителя (родителей), в отношении которого (которых) поставлен вопрос об ограничении или о лишении родительских прав, либо лица, претендующего на воспитание ребенка, и прокурора.

При рассмотрении дел об ограничении или о лишении родительских прав ребенок, достигший возраста десяти лет либо в возрасте младше десяти лет (если суд придет к выводу о том, что он способен сформулировать свои взгляды по вопросам, затрагивающим его права), может быть опрошен судом непосредственно в судебном заседании в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу..

В целях охраны прав ребенка и с учетом его интересов родители могут быть ограничены судом в родительских правах. Ограничение родительских прав допускается в случае, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие). При этом закон не связывает возможность ограничения в родительских правах с признанием родителей недееспособными или ограниченно дееспособными.

Суд вправе также принять решение об ограничении родительских прав, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их виновного поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.

Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен в суд близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями, а также прокурором.

Исходя из положений статьи 14 СК РФ близкими родственниками ребенка, которые могут обратиться в суд с иском об ограничении родительских прав, являются один из его родителей, дедушки и бабушки, полнородные и неполнородные братья и сестры.

Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим.

Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.

Исходя из положений статей 47 и 69 СК РФ лишение родительских прав допускается только в отношении родителей. Не могут быть лишены родительских прав лица, заменяющие ребенку родителей (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели).

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 СК РФ дела о лишении родительских прав рассматриваются судом по заявлениям:

одного из родителей независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком;

лиц, заменяющих родителей (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели);

органа или организации, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги ( статья 155.1 СК РФ), и другие).

В соответствии со статьей 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они:

а) уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

б) отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;

в) злоупотребляют своими родительскими правами;

г) жестоко обращаются с детьми;

д) являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

е) совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях суд может вынести решение об ограничении родительских прав, если оставление ребенка у родителей опасно для него.

Поскольку лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, в исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств, а также с учетом интересов ребенка может отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей.

Вынесение судом решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и всех других прав, основанных на факте родства с ребенком и вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений (в частности, гражданских, трудовых, пенсионных), включая и право на льготы и пособия, установленные для граждан, имеющих детей, право на получение от совершеннолетних трудоспособных детей содержания.

Ограничение или лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка. С учетом этого при рассмотрении дела об ограничении или о лишении родительских прав суд решает также и вопрос о взыскании алиментов на ребенка, независимо от того, предъявлен ли такой иск.

В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении или о лишении родительских прав выписка из решения суда подлежит направлению судом в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Ограничение, лишение родительских прав

Лишение родительских прав производится в судебном порядке по основаниям, предусмотренным ст. 69, 70 Семейного кодекса РФ.

Лишение родительских прав относится к семейно-правовой ответственности, применяемой в исключительных случаях, когда меры предупредительного характера оказались безрезультатными. Круг этих мер в наше время значительно ограничен, а необходимость обоснования заявленного иска требует сбора материалов, свидетельствующих о проведении с неблагополучными родителями профилактической работы. Сюда входят акты обследования, составляемые органами опеки и попечительства, рапорты работников органов внутренних дел. Возможно применение к таким родителям мер административной ответственности, предусмотренной ст. 5.35 КоАП, в которой указано, что неисполнение или ненадлежащие исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа.

Лишение родительских прав допускается при наличии вины родителей (одного из них). Осуществляется оно только в судебном порядке.

К основаниям лишения родительских прав относятся:

— уклонение от выполнения обязанностей родителя, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов. Имеется в виду именно уклонение, т.е. систематическое невыполнение родительских обязанностей (см. комментарий к ст. 63, 64 СК). Особо выделяется злостное уклонение от уплаты алиментов, которое подтверждается различного рода документами, справками, свидетельствующими об уклонении родителя от обязанностей по содержанию своих несовершеннолетних детей, а также копией приговора суда по делу о злостном уклонении родителя от уплаты алиментов (ст. 157 УК);

— отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или других аналогичных организаций. Неоправданное нежелание матери взять своего выздоровевшего ребенка из больницы, думается, может стать основанием для лишения ее родительских прав;

— злоупотребление своими родительскими правами, т.е. использование их во зло ребенку, само по себе чревато лишением родительских прав. Речь идет о вовлечении своих несовершеннолетних детей в совершение антиобщественных действий (пьянство, воровство, употребление наркотиков, занятие проституцией, бродяжничество, попрошайничество);

— жестокое обращение с детьми, в том числе осуществление физического или психического насилия над ними, покушение на их половую неприкосновенность. Такое обращение родителя с ребенком может выражаться в нанесении ему побоев, т.е. в действиях, причинивших несовершеннолетнему физическую боль, повлекших душевное потрясение. Систематическое нанесение побоев ребенку путем причинения ему физических или психических страданий считается истязанием, которое, так же как и побои, карается в уголовном порядке (ст. 116, 117 Уголовного кодекса РФ). Что же касается покушения на половую неприкосновенность своего ребенка, то оно является не только основанием для лишения родительских прав, но и уголовно наказуемым деянием, будь то изнасилование, насильственные действия сексуального характера либо развратные действия без применения насилия (ст. 131-135 Уголовного кодекса РФ).

— хронический алкоголизм или наркомания относятся к психическим заболеваниям, поражающим волевую сферу поведения человека. Отсюда и уклонение от обязанностей по оказанию материальной поддержки своим несовершеннолетним детям, и злоупотребление родительским правом, и т.п.

— особое место среди оснований лишения родительских прав занимает совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга (второго родителя).

Ограничение родительских прав

В отличие от лишения родительских прав, цель ограничения родительских прав судом (регулируется ст. 73, 74 Семейного кодекса РФ):

— прежде всего в защите интересов ребенка. Вынесение решения об ограничении родительских прав не означает, что правовая связь родителей с ребенком и, наоборот, ребенка с родителем полностью прекращается. Объединяющим лишение и ограничение родительских прав признаком является пребывание несовершеннолетнего в опасности, исходящей от родителей (одного из них). Но СК ставит знак равенства между понятиями «ограничение родительских прав» и «отобрание ребенка у родителей (одного из них)».

Семейный кодекс, проводя границу между лишением родительских прав и их ограничением, называет несколько оснований такого ограничения:

— если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно по причинам, от родителей не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, не позволяющее родителям (одному из них) обеспечивать надлежащим образом права, интересы своих несовершеннолетних детей). Исключение составляют лица, страдающие хроническим алкоголизмом или наркоманией;

— если имеет место стечение тяжелых обстоятельств, мешающих родителям (одному из них) выполнять свой родительский долг. Например, когда несовершеннолетняя мать оказалась обманутой и брошенной отцом своего ребенка, что заставляет ее забыть о ребенке, осуществлении о нем необходимой заботы;

— если нет достаточных оснований для лишения родительских прав, которое является мерой исключительной.

Перечень оснований ограничения родительских прав относится к числу открытых, а потому может быть дополнен другими обстоятельствами.

Ограничение родительских прав есть мера профилактического, предупредительного характера. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, не устранят опасную для ребенка ситуацию, к ним по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав, органы опеки и попечительства обязаны предъявить иск о лишении родительских прав. Данное правило имеет исключение: такой иск можно предъявить и ранее — до истечения этого срока. Так бывает, когда степень существующей опасности для ребенка настолько велика, что меры спасения несовершеннолетнего нужно применять без промедления.

Перечень лиц, которым предоставляется право предъявить иск об ограничении родительских прав, несколько шире круга тех, кто может предъявить иск о лишении родительских прав, за счет упоминания близких родственников ребенка (бабушки, дедушки, совершеннолетних родных братьев и сестер). Что же касается одного из родителей, то другой, преследующий иные цели, в число потенциальных истцов не входит.

В качестве ответчика по делу выступает лицо, от которого исходит опасность для несовершеннолетнего. Осложняется ситуация, когда родитель страдает психическим заболеванием. Если по медицинскому заключению он действительно представляет опасность для окружающих, в том числе для ребенка, нужно сначала решить вопрос о его дееспособности. При положительном ответе на этот вопрос следует получить представление о характере его заболевания, его продолжительности, возможности стойкой и длительной ремиссии и т.п. Ответ на все эти вопросы входит в компетенцию медицинских органов. Если по состоянию своего здоровья родитель не может заниматься воспитанием своих несовершеннолетних детей, позиция суда одна. Когда же имеющее место заболевание позволяет выполнять родительские функции, иск об ограничении родительских прав рассматривается на общих основаниях с учетом требований ст. 73 СК.

Иск об ограничении родительских прав по общему правилу рассматривается по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК). Но поскольку одновременно рассматривается иск о взыскании алиментов допустимо применение ч. 3 ст. 29 ГПК, т.е. рассмотрение дела по месту жительства истца. Поскольку иск об ограничении родительских прав относится к спорам, связанным с воспитанием детей, причем таких споров, которые по своему существу близки к лишению родительских прав, целесообразно их рассматривать не мировому судье, а районному суду.

В результате ограничения родительских прав родителей (одного из них) они утрачивают право на личное воспитание своих детей.

В обязанности суда, вынесшего решение об ограничении родительских прав, после вступления его в законную силу входит направление выписки из такого решения в орган ЗАГС по месту государственной регистрации рождения ребенка. Соответствующая отметка в книге записей актов гражданского состояния по сути дела, ничего не меняет, поскольку ограничение родительских прав носит временный характер.

Ограничение и лишение родительских прав: различия и основания. Возможность отца забирать ребенка при ограничении прав.

Ограничение родительских прав — это ограничение в возможности осуществлять родительские полномочия (физическое воспитание, образование, медицинское обслуживание и т.д.), однако родитель остается родителем ребенка и не теряет всех прав в отношении него. Лишение родительских прав — это полная потеря родителем прав иметь общение с ребенком, участвовать в его воспитании и принимать важные родительские решения.

Основания для ограничения родительских прав установлены в статье 69 Семейного кодекса РФ и включают, например, алкоголизм, наркоманию, насилие в отношении ребенка или других членов семьи, состояние психического расстройства и т.д.

Ответ на вопрос о том, сможет ли отец забирать ребенка к себе при ограничении родительских прав, зависит от условий и ограничений, установленных при принятии соответствующего решения судом. В любом случае, если родительские права ограничены, это означает, что у родителя имеются проблемы в выполнении родительских обязанностей. Если отец считает, что ему необходимо видеться с ребенком, он может обращаться в суд с иском о изменении установленных ограничений. В этом случае суд будет решать вопрос о возможности общения отца с ребенком на основе установленных обстоятельств.

Вопрос о решении родительских прав является сложным и требует рассмотрения индивидуальных обстоятельств дела. Для решения этого вопроса необходимо обратиться к суду.

В качестве документов, которые могут понадобиться для решения вопроса о родительских правах, могут быть представлены свидетельства о рождении ребенка, свидетельства о браке, судебные решения по ранее рассмотренным делам, медицинские документы, психологические заключения и т.д.

Ограничение родительских прав — это лишение родителя или обоих родителей части их родительских обязанностей. Лишение родительских прав — это полное прекращение родительства. Ограничение или лишение родительских прав может быть принято только по решению суда и основываться на нарушениях родителем своих обязанностей, которые могут нанести вред здоровью и развитию ребенка.

Основания для ограничения родительских прав могут быть разные, например: злоупотребление алкоголем или наркотиками, насилие или иные нарушения прав и интересов ребенка.

Если отец ограничен в родительских правах, то он не может забирать ребенка без согласия другого родителя. Также он может лишиться права на установление взаимоотношений с ребенком.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *