Энциклопедия решений. Публичные акционерные общества
Акционерное общество может быть публичным или непубличным, что отражается в его уставе и фирменном наименовании (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", далее — Закон об АО).
До 01.09.2014 акционерные общества подразделялись на открытые и закрытые. С указанной даты такое деление упразднено в соответствии с Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее — Закон N 99-ФЗ). Акционерные общества таких типов с указанной даты не создаются и не регистрируются (ч. 5 ст. 3 Закона N 99-ФЗ)*(1).
Публичным акционерным обществом (далее также — ПАО) признаётся:
1) акционерное общество, чьи акции и ценные бумаги, конвертируемые в его акции, публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах (п. 1 ст. 66.3 ГК РФ, п. 2 ст. 7 Закона об АО);
2) акционерное общество, как созданное до 01.09.2014, так и после, и указавшее в своем уставе и в фирменном наименовании, что данное общество является публичным (п. 1 ст. 66.3, абзац второй п. 1 ст. 97 ГК РФ).
Полное фирменное наименование ПАО на русском языке обязательно должно содержать указание на то, что оно является публичным (п. 1 ст. 66.3 ГК РФ, абзац второй п. 1 ст. 4 Закона об АО).
Общество вправе иметь сокращенное фирменное наименование в виде полного или сокращенного наименования публичного общества и слов "публичное акционерное общество" либо аббревиатуры "ПАО" (п. 3 ст. 1473 ГК РФ, п. 1 ст. 4 Закона об АО).
Пример
Полное фирменное наименование публичного акционерного общества должно иметь следующий вид: "Публичное акционерное общество "Ромашка", а сокращенное фирменное наименование — "ПАО "Ромашка" (п. 2 ст. 96, п. 1 ст. 97 ГК РФ).
ПАО обязано представить для внесения в ЕГРЮЛ сведения о фирменном наименовании, содержащем указание на то, что такое общество является публичным (п. 1 ст. 97 ГК РФ).
Устав ПАО также должен содержать указание на публичный статус общества (пп. 1 п. 3.1 ст. 11 Закона об АО).
Акционерные общества, созданные до 01.09.2014 и отвечающие признакам публичных акционерных обществ, признаются публичными акционерными обществами вне зависимости от указания на это в их фирменном наименовании, за исключением случаев, если по состоянию на 01.09.2014 такие акционерные общества являлись ЗАО или ОАО, получившими в установленном порядке освобождение от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством о ценных бумагах, либо погасили все акции или ценные бумаги, конвертируемые в акции, которые публично размещались (путем открытой подписки) или публично обращались на условиях, установленных законами о ценных бумагах (ч. 11 ст. 3 Закона N 99-ФЗ).
Внимание
Акционерное общество приобретает право публично размещать (путем открытой подписки) акции и ценные бумаги, конвертируемые в его акции только с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о фирменном наименовании акционерного общества, содержащем указание на то, что такое общество является публичным (абзац третий п. 1 ст. 97 ГК РФ).
Федеральный закон от 29.06.2015 N 210-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее — Закон N 210-ФЗ) уточнил условия и порядок приобретения и прекращения публичного статуса акционерного общества.
Любое акционерное общество вправе указать в своем уставе и в фирменном наименовании, что данное общество является публичным (п. 1 ст. 66.3, абзац второй п. 1 ст. 97 ГК РФ). При наличии соответствующего указания в ЕГРЮЛ и уставе АО к данному обществу будут применяться правила о публичных акционерных обществах (п. 1 ст. 66.3 ГК РФ). Подробный порядок приобретения публичного статуса непубличным акционерным обществом установлен ст. 7.1 Закона об АО.
Регулирование деятельности публичных акционерных обществ в отличие от непубличных во многом более императивное.
Так, например, для ПАО является обязательным наличие коллегиального органа управления (наблюдательного совета, совета директоров) (п. 4 ст. 65.3, п. 3 ст. 97 ГК РФ, пп. 2 п. 3.1 ст. 11 Закона об АО).
В отличие от непубличного общества общее собрание акционеров ПАО не вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, не отнесенным к его компетенции Законом об АО (п.п. 3, 4 ст. 48 ГК РФ).
Уставом ПАО в отличие от непубличного акционерного общества (п. 7 ст. 7 Закона об АО) не могут быть установлены дополнительные обязанности акционеров, помимо предусмотренных ГК для участников хозяйственных обществ.
В ПАО не могут быть ограничены (п. 5 ст. 97 ГК РФ):
— количество акций, принадлежащих одному акционеру;
— их суммарная номинальная стоимость;
— максимальное число голосов, предоставляемых одному акционеру.
Уставом ПАО не может быть предусмотрена необходимость получения чьего-либо согласия на отчуждение акций этого общества. В ПАО также отсутствует право преимущественного приобретения акций ПАО, за исключением случаев дополнительного выпуска акций или конвертируемых в акции ценных бумаг (п. 5 ст. 97 ГК РФ, ст. 40 Закона об АО).
ПАО обязано раскрывать публично информацию, предусмотренную законом (п. 6 ст. 97 ГК РФ).
*(1) До 01.07.2016 в Законе об АО содержались положения об открытых акционерных обществах, которые применялись к публичным акционерным обществам в части, не противоречащей ГК РФ в редакции Закона N 99-ФЗ (п. 1.1 ст. 1 Закона об АО в ред., действовавшей до вступления в силу ч. 4 ст. 27 Закона N 210-ФЗ). С указанной даты в Законе об АО отсутствуют упоминания о закрытых и открытых акционерных обществах.
Пао что это за форма организации
(см. текст в предыдущей редакции)
Созданные до 01.09.2014 АО и отвечающие признакам ПАО, признаются таковыми независимо от указания на это в их наименовании. Об исключениях из этого правила и об отказе от публичного статуса см. ФЗ от 05.05.2014 N 99-ФЗ.
1. Публичное акционерное общество (пункт 1 статьи 66.3) обязано представить для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о фирменном наименовании общества, содержащем указание на то, что такое общество является публичным.
Акционерное общество вправе представить для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о фирменном наименовании общества, содержащем указание на то, что такое общество является публичным.
Акционерное общество приобретает право публично размещать (путем открытой подписки) акции и ценные бумаги, конвертируемые в его акции, которые могут публично обращаться на условиях, установленных законами о ценных бумагах, со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о фирменном наименовании общества, содержащем указание на то, что такое общество является публичным.
2. Приобретение непубличным акционерным обществом статуса публичного общества (пункт 1 настоящей статьи) влечет недействительность положений устава и внутренних документов общества, противоречащих правилам о публичном акционерном обществе, установленным настоящим Кодексом, законом об акционерных обществах и законами о ценных бумагах.
3. В публичном акционерном обществе образуется коллегиальный орган управления общества (пункт 4 статьи 65.3), число членов которого не может быть менее пяти. Порядок образования и компетенция указанного коллегиального органа управления определяются законом об акционерных обществах и уставом публичного акционерного общества.
4. Обязанности по ведению реестра акционеров публичного акционерного общества и исполнение функций счетной комиссии осуществляются организацией, имеющей предусмотренную законом лицензию.
(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 210-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. В публичном акционерном обществе не могут быть ограничены количество акций, принадлежащих одному акционеру, их суммарная номинальная стоимость, а также максимальное число голосов, предоставляемых одному акционеру. Уставом публичного акционерного общества не может быть предусмотрена необходимость получения чьего-либо согласия на отчуждение акций этого общества. Никому не может быть предоставлено право преимущественного приобретения акций публичного акционерного общества, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 100 настоящего Кодекса.
Уставом публичного акционерного общества не может быть отнесено к исключительной компетенции общего собрания акционеров решение вопросов, не относящихся к ней в соответствии с настоящим Кодексом и законом об акционерных обществах.
6. Публичное акционерное общество обязано раскрывать публично информацию, предусмотренную законом.
7. Дополнительные требования к созданию и деятельности, а также к прекращению публичных акционерных обществ устанавливаются законом об акционерных обществах и законами о ценных бумагах.
Статья: "Статус публичного и непубличного общества. Понятия и отличия"
Публичное общество (ПАО) – форма организации юридического лица, при которой его акционеры пользуются правом отчуждать свои акции без необходимости согласования с другими акционерами. Форма собственности ПАО может быть разной: государственной, смешанной, частной. Публичным является акционерное общество, акции которого и ценные бумаги которого, конвертируемые в его акции, публично размещаются путем открытой подписки или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах.
Непубличное общество (АО) — форма организации юридического лица, отличительной чертой которого является то, что акции непубличного общества и эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в его акции, не могут размещаться посредством открытой подписки или иным образом предлагаться для приобретения неограниченному кругу лиц. Как правило, уставом непубличного общества предусматривается необходимость получения согласия акционеров на отчуждение акций третьим лицам.
Публичное акционерное общество
(ПАО)
Непубличное акционерное общество
(АО)
совет директоров не менее 5 человек (коллегиальный орган управления). Порядок образования и компетенция указанного коллегиального органа управления определяются законом об акционерных обществах и уставом публичного акционерного общества.
Обязанность по раскрытию информации для ПАО содержится также в ст. 92 Закона об акционерных обществах, а также в Положении Банка России от 30.12.2014 N 454-П «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» (данное Положение утрачивает силу с 01.10.2021 в связи с изданием Положения Банка России от 27.03.2020 N 714-П, утвердившего новое Положение ).
Раскрытие информации:
- кол-во акционеров непубличного АО менее 50 — АО не обязано раскрывать никакую информацию в соответствии со ст. 30 ФЗ «О рынке ценных бумаг»;
- кол-во акционеров непубличного АО более 50 — информация раскрывается в ограниченном объеме.
- дополнительных акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, в количестве, пропорциональном количеству принадлежащих им акций публичного общества этой категории (типа);
- вновь размещаемых дополнительных акций новой категории (типа) и конвертируемых в них эмиссионных ценных бумаг либо дополнительных привилегированных акций с преимуществом в очередности получения дивидендов и конвертируемых в них эмиссионных ценных бумаг в количестве, пропорциональном количеству принадлежащих им акций публичного общества.
в случае если уставом непубличного общества предусмотрена необходимость получения согласия акционеров на отчуждение акций третьим лицам. Указанное положение устава непубличного общества действует в течение определенного срока, предусмотренного его уставом, но не более чем в течение пяти лет со дня государственной регистрации непубличного общества либо со дня государственной регистрации соответствующих изменений в устав общества.
Единогласным решением собрания акционеров непубличного АО может быть установлено, что акционеры не имеют преимущественного права приобретения дополнительных акций и (или) эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции. Также это может быть предусмотрено уставом непубличного АО.
В мире бизнеса существуют обновлённые названия — ПАО и АО, и те, которые существовали до принятия изменений: ОАО и ЗАО.
Согласно новым статьям ГК РФ, обязанность в срочном изменении наименования у таких организаций отсутствует. Однако, в случае необходимости внесения иных изменений в Устав общества потребуется одновременно перерабатывать Устав общества для приведения его в соответствие с требованиями действующего законодательства для публичного или непубличного акционерного общества.
Что такое ПАО простыми словами
Для многих такие аббревиатуры ООО, ЗАО, ПАО, ИП и АО знакомы, ведь они всегда на слуху (в основном они встречаются в рекламных роликах). Но далеко не каждый понимает, что это и как расшифровывается. Давайте выяснять.
Что такое публичное акционерное общество
До 1 сентября 2014 года в нашей стране акционерные общества разделялись на открытые и закрытые. Нововведения в Гражданский Кодекс (ГК) Российской Федерации изменили не только сокращенные названия этих обществ, но и некоторые аспекты их работы.
Акционерным обществом принято считать коммерческую структуру, чей уставный капитал разделяется на количество акций, стоимость которых определяется участниками договора, и распространяется среди акционеров. Общество считается юридическим лицом, у него может быть один акционер, а деятельность организации может быть любой, разрешенной на территории нашей страны, и осуществляться на основании государственной лицензии.
После внесенных поправок в ГК открытые АО стали именоваться публичными, а закрытые так и остались при своем названии. Но иногда к ЗАО применяется аббревиатура НАО (непубличное акционерное общество).
Публичное акционерное общество — это организация, в уставе которой прописан ее статус открытости. Если говорить простым языком, то теперь работа ПАО должна стать более прозрачной. Например, все размещаемые на бирже акции публичного общества должны быть учтены регистратором, собрания акционеров быть более открытыми, а все решения, которые принимаются на собраниях, должны быть документально заверены.
Также устав ПАО по закону должен содержать следующую информацию:
- законное обоснование создания общества: дата собрания акционеров, протокол, номер и дата собрания;
- полное юридическое название;
- перечень осуществляемых действий;
- данные, раскрывающие размер уставного капитала;
- сведения о том, на что имеет право каждый акционер, и перечень его обязанностей;
- сведения о руководстве и особенностях управления компанией;
- алгоритм действий при ликвидации ПАО.
Документ делится на общую и специальную части. В первом случае указывается вся информация, которую обязывает обнародовать закон, во втором — только то, что доступно акционерам. И если раньше только ОАО проходили ежегодную аудиторскую проверку, то теперь после принятия поправок в ГК каждое акционерное общество подвергается этой процедуре.
Казалось бы, ПАО и ЗАО не должны особо различаться, но это не так.
Характеристика
ПАО
ЗАО
Статус
Уставной капитал
От 100 000 рублей
От 10 000 рублей
Состав уставного капитала
Номинальная стоимость акций, прочие ценные бумаги, которые можно перевести в акции
Номинальная стоимость акций или доли акционеров
Размещение на бирже
Продажа акций
Только акционерам либо третьему лицу с одобрения сделки акционерами.
Если ваш бизнес нуждается в дополнительном финансировании, возьмите кредит. Совкомбанк предлагает «Легкий кредит», «Программы с господдержкой», «Банковские гарантии», «Кредитная линия» и «Овердрафт». Выберите удобный вариант и оставьте заявку на сайте.
Основные характеристики ПАО
Что такое ПАО? Основная его отличительная черта от всех других АО заключается в прозрачности его работы, максимальной публичности и открытой отчетности. Владельцами ПАО могут быть государство или частные лица. Его статус прописан в уставе общества, а акции свободно продают и покупают все желающие. В роли покупателя ценных бумаг ПАО может выступать и сторонняя компания. Но есть еще особенности.
На собраниях акционеров считать голоса при голосовании может только специальный регистратор (организация), имеющий действительную лицензию на этот род деятельности. Для этих целей на собрании обязательно присутствует его полномочный представитель для заверения решения после голосования. Нотариус эти функции выполнять не может.
Если же правление ПАО по каким-либо причинам не приглашает регистратора, то это собрание априори будет недействительным и все принятые решения автоматически аннулируются.
Покупатель более 30% акций ПАО в обязательном порядке направляет предложение о покупке совладельцам. Если это не будет сделано, акционерное общество получит предписание от Центробанка Российской Федерации.
Почему это так важно? Контрольный пакет акций — это 50% + 1 акция. Находится во владении у одного человека или компании. Владелец такого пакета может влиять на важные решения и разрабатывать стратегию организации.
Мажоритарный пакет акций — это максимальное количество акций, достаточное для принятия решения в отсутствии на собрании владельца контрольного пакета. То есть 30% акций ПАО можно считать мажоритарным пакетом.
В ПАО обязателен действующий совет директоров, состоящий из пяти и более человек. Законодательно публичному обществу запрещено ограничивать размер пакета акций, покупаемых одним собственником: любой желающий может купить столько ценных бумаг, сколько пожелает.
В истории есть случаи, когда ПАО на собрании акционеров выставляли лимиты на покупку своих ценных бумаг. Так, однажды это было сделано, чтобы контрольный пакет акций не оказался в ведении городских властей, которые могли влиять на политику работы ПАО. Это решение было внесено в устав компании после голосования, однако суд признал его незаконным.
Устав ПАО в первом его варианте принимают и согласовывают учредители компании. Принятый документ в обязательном порядке проходит регистрацию в госорганах, и далее организация осуществляет свою деятельность исключительно в его рамках. Но время от времени в устав могут вноситься изменения. Для этого необходимо, чтобы решение набрало 75% одобрений владельцев голосующих пакетов акций. Есть требования и по минимальной явке голосующих.
Управление ПАО происходит через общие собрания акционеров и совет директоров либо одного директора. Собрание акционеров проходит раз в год, общие текущие вопросы ежедневно решает действующий директорат. Общие положения, полномочия и обязанности обеих управляющих структур четко регламентированы в уставе публичного акционерного общества.
Основную информацию о деятельности публичного акционерного общества можно найти в открытом доступе. Это его устав, отчеты бухгалтерии и о проделанной деятельности и решения о выпуске акций и размещении их в свободном обороте.
Держатели акций ПАО делятся на два типа: те, кто владеет обыкновенными ценными бумагами, и те, во владении у которых находятся привилегированные. Они имеют разную стоимость и ценность, но по функциональности мало отличаются (определяющим фактором является количество акций — пакет).